УКРАЇНА
БЕРДИЧІВСЬКА РАЙОННА РАДА
Житомирської області
РІШЕННЯ
Двадцять друга сесія VIІІ скликання
від 21.03.2025 № 206
Про звіт голови районної ради
про діяльність Бердичівської районної ради
за звітний період
Відповідно до пункту 17 частини 6 статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада
ВИРІШИЛА:
Звіт голови Бердичівської районної ради Балянова О.О. про діяльність Бердичівської районної ради за звітний період з грудня 2023 по грудень 2024 року взяти до відома.
Голова районної ради Олександр БАЛЯНОВ
Звіт голови Бердичівської районної ради Балянова О.О.
про діяльність Бердичівської районної ради
за звітний період з грудня 2023 по грудень 2024 року
Ще один рік діяльності Бердичівської районної ради восьмого скликання добіг кінця, і відповідно до статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» я звітую про свою роботу та колективну роботу виконавчого апарату та депутатського корпусу.
Головним викликом 2024 року було продовження повномасштабної збройної агресії росії проти України. Важливою була не лише одностайна підтримка депутатами районної ради актуальних заяв і звернень, а й їхня практична діяльність, спрямована на надання допомоги підрозділам Збройних Сил України, територіальній обороні, вимушено переміщеним особам та всім, хто найбільше потребує підтримки. Депутати районної ради завжди були в руслі всіх подій. Жодного рішення, що було на часі, рада не відклала. Це говорить про політичну зрілість та виваженість нашого депутатського корпусу. На мою думку, були створені належні умови для виконання районною радою, кожним депутатом своїх повноважень та повної і ефективної реалізації своїх прав і обов’язків, визначених Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад» та Регламентом роботи районної ради.
За звітний період Бердичівська районна рада працювала стабільно і послідовно. Разом з тим ми прагнули організувати роботу так, щоб якомога ефективніше виконувати свої обов’язки, передбачені діючим законодавством України і головне, компетентно приймати відповідні рішення.
Діяльність районної ради у звітному періоді охоплювала різні сфери економічного, соціального та культурного розвитку району. Ми тісно співпрацювали з Бердичівською районною військовою адміністрацією, головами громад району, підприємствами, установами та громадськими організаціями, іншими районними радами. При цьому, завжди прагнули до порозуміння з метою спільного вирішення актуальних питань.
На сьогодні склад ради – 42 депутати районної ради (з обраних 42 депутатів), які представляють інтереси виборців 10 адміністративно-територіальних одиниць району.
Відповідно до вимог статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» районна рада проводить свою роботу сесійно. Сесійна діяльність складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій. Усі питання діяльності районної ради, рішення та протоколи сесій, розпорядження, протоколи поіменних голосувань депутатів районної ради оприлюднюються на офіційному сайті районної ради.
За 2024 рік проведено 5 засідань сесій. На них розглянуто 32 питання по кожному з яких прийнято рішення.
За змістом прийняті рішення можна класифікувати на групи за такими основними напрямами:
– питання комунального майна;
– бюджетні питання;
-земельні питанння;
-затвердження списків присяжних;
– затвердження програм та внесення змін до них;
– заслуховування інформації правоохоронних органів та ряд інших питань.
Ключовими питаннями сесійних засідань став розгляд, прийняття та виконання районних програм, які стосуються зокрема:
-підтримки Збройних Сил України на 2024 рік;
– підтримки діяльності Бердичівської районної ради по забезпеченню сталого розвитку місцевого самоврядування та реалізації заходів спрямованих на соціально-економічний розвиток Бердичівського району на 2023-2025 роки.
Висловлюю вдячність депутатам за активну участь у роботі дорадчих та колегіальних органів ради. За звітний період проведено 6 засідань президії, 5 спільних засідань постійних комісій ради, 10 засідань робочої групи з питань щодо вивчення екологічного становища та стану екологічної безпеки на території Бердичівського району, члени якої брали активну участь в онлайн-обговоренні звіту з оцінки впливу на довкілля: «Нове будівництво очисних споруд, каналізації під очисні споруди господарсько-побутової каналізації» у місті Бердичеві (продовження незавершеного будівництва) Всі засідання проходили і проходять на високому рівні, депутатами продуктивно обговорюються всі питання та вносяться слушні зауваження та пропозиції.
За звітний період я, як голова районної ради, виконував представницькі функції, постійно приймав участь у різноманітних заходах в районі та області, представляв раду у відносинах з державними органами та органами місцевого самоврядування.
Системно брав участь в оперативних нарадах Бердичівської районної військової адміністрації та засіданнях колегії Бердичівської РВА та Житомирської обласної військової адміністрації.
Приймав участь в засіданні Конгресу регіональних та місцевих влад при Президентові України «Добре врядування», в онлайн-нараді з головою підкомітету з питань адміністративно територіального устрою Комітету Верховної ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталієм Безгіним, в спільному онлайн-засіданні Комітету Верховної ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування та ВГО Інститут «Республіка», де обговорювалися питання реалізації проєктів єПідтримка та єВідновлення, ветеранської політики, забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, результати перших зустрічей в рамках діалогу влади з бізнесом тощо.
Зустрічався з першим заступником голови Верховної ради Корнієнком О.С.
Активно долучався до роботи Української асоціації районних та обласних рад , зосереджуючись на перспективах діяльності районних рад, брав участь у засіданні круглого столу правління УАРОР «Організаційно-правові механізми підтримки співробітництва територіальних громад: від ідеї до реалізації» . В ході роботи з УАРОР, спільно з колегами обговорювали поточний стан і результати реформи, рівень забезпеченості нормативно-правовою базою, а також перспективи розвитку місцевого самоврядування в Україні, зокрема шляхи уникнення дублювання повноважень між районними радами та територіальними громадами. Протягом року було опрацьовано десятки проєктів нормативно-правових актів, надано відповідні зауваження та пропозиції.
Також, як голова районної ради долучився до засідань комісій з питань земельних та водних відносин, архітектурно-містобудівної ради при відділі містобудування, архітектури та розвитку територій Бердичівської РВА та роботи районного оперативного штабу для здійснення контролю за проходженням опалювального сезону 2024-2025 року.
За звітний період провів ряд зустрічей із представниками громадських організацій, активістами ветеранських організацій, учасниками бойових дій, духовенством, зокрема з Владикою ПЦУ Паїсієм, з представниками потужного волонтерського руху Бердичівського району, жителями громад та їх керівниками. Підтримав медпрацівників, які працюють на території району, побував у будинках-інтернатах, де проживають одинокі літні люди, зустрічався з освітянами, представниками бізнесу, аграріями, енергетиками, рятівниками. Разом з ними вирішували ряд нагальних питань життєзабезпечення району.
Зустрічаючись в громадах, завжди дякував за активність та небайдужість, відзначав кращих працівників грамотами та подяками. Приємно бачити громади, де усі як один працюють задля соціально-економічного та культурного розвитку своїх територій. Саме в цьому і є секрет успіху розвитку будь-якого населеного пункту.
Усі ми розуміємо, що зараз не час для широких святкувань чи масштабних заходів, вони просто неприйнятні в час війни і тим не менше, районною радою організовано та проведено акцію «Троянда пам’яті», метою якої було висадження спільно з родинами загиблих трояндових кущів у всіх громадах нашого Бердичівського району в пам’ять про кожного полеглого Героя. Нами організовано та надано допомогу в проведенні фотовиставки «Збережемо Гнилоп’ять», культурно-мистецьких заходах для внутрішньо переміщених осіб, організовано патріотичні виступи учасника бойових дій Олександра Нечмоні в районі та області, надано допомогу в організації районних екскурсій працівникам підприємств міста Бердичева. Ми продовжили співпрацю з громадськими та благодійними організаціями та фондами: «РОКАДА», «КАРІТАС БЕРДИЧІВ УГКЦ», «МІЖНАРОДНА АСОЦІАЦІЯ ПІДТРИМКИ УКРАЇНИ», «КримSOS» та ін., надаючи допомогу нашим військовим, нашому госпіталю, лікарням, впо, УТОС. За сприяння Бердичівської районної ради та тісної співпраці аграріями району було перераховано кошти для тактичної групи ЗСУ «Суми».
2024 рік – надзвичайно важкий і, водночас, надзвичайно важливий для нашого району і всієї країни. Під керівництвом району було зроблено максимум, щоб він був життєдіяльним. Ми продовжуємо підтримувати ті регіони, які пройшли шлях жорстокої, нелюдської окупації. На 20 сесії нами було прийнято рішення Про схвалення проєкту Угоди про співробітництво між Бердичівською районною радою Житомирської області та Куп’янською районною радою Харківської області, метою якої є розвиток співпраці та довготривалих і стабільних дружніх відносин на взаємовигідних умовах між Бердичівською районною радою та Куп’янською районною радою (Харківська область) економічній, науково-технічній, культурній сферах а також у сфері медицини, безпеки та сприяння зміцненню обороноздатності держави та інших сферах діяльності.
Безперечно в ефективності роботи районної ради важливу роль відіграє виконавчий апарат районної ради, до складу якого входять крім мене і заступника, ще 4 посадові особи місцевого самоврядування. Всі вони кваліфіковано і в повному обсязі забезпечують організаційну підготовку сесій, президій, постійних комісій, нарад, інших заходів, беруть активну участь в опрацюванні різноманітних нормативних документів, забезпечують систематичне та оперативне оприлюднення і оновлення інформації про діяльність районної ради.
Важливим напрямом діяльності виконавчого апарату є підготовка майбутніх фахівців у сфері публічного управління та адміністрування. З цією метою у виконавчому апараті систематично проводяться стажування студентів закладів вищої освіти. Так, у 2024 році науково-дослідну практику в апараті пройшли 4 студенти. Також спеціалістами апарату було проведено ряд інформаційних занять зі студентами спеціальності «Право» Бердичівського фахового коледжу промисловості, економіки та права.
Протягом звітного періоду виконавчим апаратом районної ради опрацьовано 360 документів вхідної кореспонденції (листів, запитів, заяв), за якими підготовлено та направлено відвідні відповіді, видано 60 розпоряджень, проведено 48 оперативних нарад. Крім цього, відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» надано 1 відповідь запитувачу інформації.?
В районній раді створено належні умови для реалізації права громадян на письмові та усні звернення, налагоджено системну роботу в цьому напрямку. Моїм розпорядженням затверджено графіки особистого прийому громадян посадовими особами районної ради, незважаючи на це, прийом ведеться постійно, нікому у зверненні відмовлено не було. До мене особисто на прийом в 2024 році звернулось 10 мешканців району, до заступника голови районної ради звернулось 7 осіб та надійшло 11 письмових звернень від громадян. З усіх питань було вчасно надано фахові роз’яснення.
До числа основновоположних принципів роботи районної ради належать також гласність та прозорість у прийнятті рішень. Для ефективного інформування депутатського корпусу та громадськості активно використовуються сучасні електронні засоби комунікації. Функціонує офіційний сайт Бердичівської районної ради, який було оновлено у 2024 році і на якому відвідувачі можуть заздалегідь ознайомитися з питаннями, що виносяться на розгляд чергових сесій, переглядати електронні версії прийнятих рішень, протоколів засідань, результатів поіменного голосування та отримувати актуальну інформацію про діяльність ради. Крім того, відповідно до чинного законодавства, з серпня звітного року здійснюється відеофіксація сесійних засідань та засідань постійних комісій ради, всі відеоматеріали розміщуються на офіційному сайті ради. Також, важливим інструментом взаємодії з громадськістю є офіційна сторінка районної ради у мережі Facebook, яка сприяє відкритості та прозорості роботи органу місцевого самоврядування.
Підсумовуючи, хочу підкреслити, що всі досягнення стали можливими завдяки спільним зусиллям. Цей рік запам’ятається як час нових викликів, напруженої роботи та відданості спільній меті – перемозі та подальшому розвитку району. Попереду нові завдання, які ми зможемо вирішити лише разом.
Для районної ради пріоритетами залишаються захист інтересів жителів, підтримка ЗСУ, сил територіальної оборони та добровольчих формувань.
Щиро дякую за співпрацю та розуміння керівництву районної військової адміністрації, територіальних громад, депутатам районної ради та працівникам виконавчого апарату. Наша сила – в єдності!
Окрема подяка військовим, які боронять країну, підприємцям і волонтерам, що невпинно допомагають, а також працівникам усіх галузей економіки, які забезпечують життєдіяльність району.
Бажаю всім миру, злагоди та нових звершень!